Entrevista a Remo Di Leonardi
“Hoy en el sector hortifrutícola es un alto riesgo apostar a crecer, porque son más las incertidumbres que las certezas…”
El productor granjero y gremialista Remo Di Leonardi, está integrando la Mesa Ejecutiva en el Directorio del Mercado Modelo como representante de las gremiales que integran la Comisión Administradora de dicho mercado.
Para conocer de su funcionamiento, pero sobre todo, de cómo viene la puesta en marcha de la futura Unidad Agroalimentaria, Semanario Progreso al Día dialogó con él, quien además nos habla de la situación actual del sector granjero y la posibilidad de la creación del Instituto Nacional de la Granja.
P.al Día- ¿Cómo se viene encaminando la instalación de la nueva Unidad Agrolimentaria que funcionará en la zona de Melilla?
Remo Di Leonardi- Ya se llevó a cabo el primer llamado a interés de expresión, donde el 10 de noviembre finalizó este primer plazo con números bastante interesantes, de los metros que había planteado superó las expectativas con la particularidad que en el área de comercialización de frutas, el 80% de los metros que estaban disponibles para eso fue abarcado por un 20% de los operadores; eso refleja un poco el mapa del sector productivo del Uruguay en su contexto. De unos 500 llamados que se presentaron, más de 100 son los que abarcan el 80% de los metros lo que es una cifra que llama a una reflexión en lo que pasa dentro del sector productivo; o sea, se transcribe lo que es el área productiva y la concentración de la producción también a lo que es la comercialización del mercado modelo.
P.al Día- Quiere decir que la mayoría de los volúmenes están en pocas manos…
Remo Di Leonardi- Sí, están en pocas manos y eso amerita que una vez que se tomen las decisiones finales hay que tener en cuenta que se va a necesitar tomar un área con una visión más bien política que comercial para que esto no sea exclusivo y no quede gente fuera del sistema de comercialización.
“Quienes tienen metros con derecho adquirido en el Mercado Modelo se van a trasladar a la nueva Unidad Agroalimentaria con la misma cantidad de m² sin costo…”
P.al Día- La gente que tenía sus metros en el Mercado Modelo ya tiene un derecho adquirido, ¿cómo se manejará en la Unidad Agroalimentaria?
Remo Di Leonardi- La realidad es que quienes tienen metros con derecho adquirido en el Mercado Modelo se van a trasladar a la nueva Unidad Agroalimentaria con la misma cantidad de metros cuadrados sin costo. Lo que si está planteado y aun no está definido es que sería un poco mayor el alquiler mensual que estarían pagando, esas son cosas que se están decidiendo en forma definitiva en esta transición. En ese sentido la Intendencia de Montevideo dicta una resolución por la cual reconoce esos metros y se trasladan hacia la nueva Unidad que tendrá un costo para la Intendencia de entre 9 y 11 millones de dólares, ya que va a tener que pagar esos metros la nueva Unidad Agroalimentaria, que es una figura jurídica pública de derecho privado, por ende eso va a funcionar así. Por tanto transmitirles esa tranquilidad a los productores.
P.al Día- ¿Qué cantidades de productores hay trabajando en el Mercado Modelo?
Remo Di Leonardi- Hay registrados unos 500 productores dentro del Mercado Modelo aproximadamente. En el actual Mercado Modelo tenemos un serio problema de capacidad locativa, se está trabajando mal, en forma muy comprimida, no hay manera de desarrollar logística acorde a los tiempos que hoy estamos viviendo.
“El sector productivo está en decadencia, cada vez hay menos productores y con serias dificultades; esperemos que esto no sea algo que lejos de ponerlo en carrera lo termine sacando del sistema…”
P.al Día- ¿El traslado a la Unidad Agroalimentaria se ve con buenos ojos desde el punto de vista del productor?
Remo Di Leonardi- Hay dudas como todo cambio. No nos olvidemos que esto trae aparejado un montón de cambios en todo el sistema de comercialización que conlleva un desafío muy grande para el sector productivo, que son cambios importantes en los últimos 20 o 30 años mirando hacia 30 años más en adelante, porque no solamente son cambios de locación de comercialización, sino que detrás de esto viene la estandarización de envases, rotulado, trazabilidad, que son cambios muy fuertes para el productor al cual habrá que ayudar con asistencia técnica de diferentes maneras para que la gran mayoría pueda engancharse en este nuevo sistema que no va a ser sencillo. Sabemos que el sector productivo está en decadencia y cada vez hay menos productores y hay serias dificultades; esperemos que esto no sea algo que lejos de ponerlo en carrera lo termine sacando del sistema.
P.al Día- ¿El hecho de que el Mercado Modelo se traslade puede generar una pérdida de compradores?
Remo Di Leonardi- No es la idea. Eso es un gran centro comercial donde se va también a centralizar otro tipo de comercios, no nos olvidemos que allí habrá un sector polivalente donde se ofrecerá otro rubro como lo son carnes, pescado, también habrá reglamentaciones donde el tránsito pesado no va a poder entrar en Montevideo y entonces hay una expectativa muy grande y se está trabajando en el tema de los feriantes para hacer una especie de fideicomiso para adquirir una flota de vehículos de mayor calidad de lo que hoy se tiene; se está trabajando en muchas aristas que son bien interesantes, la idea que esto sea para mejorar pero es un gran desafío. Habrá que hacerle muchos cambios al proyecto original porque si no mucha gente va a quedar afuera y esa no es la intención que tiene ni el MGAP, ni la Intendencia de Montevideo, ni el gobierno del país.
P.al Día- ¿Qué ingerencia están teniendo ustedes las gremiales en las decisiones que se toman?
Remo Di Leonardi- Aquí hay un Directorio de transición en la Unidad Agroalimentaria y un Directorio de transición que es el que está hoy actuando en el Mercado Modelo que son los responsables de que se haga un cambio dentro de todos los lineamientos deseados, donde se discutan todos los detalles habidos y por haber para que cuando se haga el cambio sea preparado y consensuado por todo el sector productivo. Dentro de la Comisión Administradora del Mercado hay muchas gremiales representadas, gremiales de productores, de trabajadores, de changadores y operadores del mercado; todos ellos estamos juntos en un mesa central donde están exponiendo sus ideas y los aportes de cada uno. El tema medular de todo esto va a ser cuando se firmen los contratos previo llamado, y ahí ya se deberán haberse ajustado algunos puntos más que vamos a tener que volver a analizar para ver lo ventajoso o si están dentro de lo que el sector productivo está esperando.
P.al Día- ¿Qué plazo se estima para que eso se vaya concretando y se pueda hacer el traslado definitivo a la Unidad Agroalimentaria?
Remo Di Leonardi- Por lo que se habla va a haber una etapa previa de un costo de unos 120 millones de dólares que se piensa que se podría estar ejecutando para fines del 2017, lo que es una inversión muy importante; eso sería en el área de comercialización de frutas y verduras, pero en el área de comercialización total estamos hablando de una inversión que supera los 400 millones de dólares. Aquí hay un componente fuerte que apuesta el Estado y otro de la parte privada porque de lo contrario sería absolutamente inviable y con un proyecto que se está manejando con contratos en el eje de 20 o 25 años mínimo porque el terreno sería de la Intendencia y se daría en concesión a la nueva Unidad Agroalimentaria para que haga uso de ella por un término de 25 años y después se volverá a renegociar.
P.al Día- ¿La ubicación de la Unidad Agroalimentaria es acertada estratégicamente?
Remo Di Leonardi- Esos fueron estudios que se han hecho, en un momento se discutió si debió haber sido para la zona este de Montevideo y no hacia el oeste, pero está estratégicamente ubicada donde confluyen varias arterias de tránsito importantes como la Ruta 1, la Ruta 5 y la Perimetral, y además está cerca del Puerto porque en la zona de logística se van a ubicar industrias que van a trabajar en tercera y cuarta gama; se piensa hacer un desarrollo muy importante que esperemos que el sector productivo esté a la altura de poder responder a esas expectativas entonces al estar cerca del Puerto estratégicamente fue elegida esa zona y además tiene que ser conectada a la red cloacal de la ciudad, en fin, hay varias obras importantes.
P.al Día- ¿Está previsto construir alguna fábrica de jugos de frutas o agroindustria?
Remo Di Leonardi- Sí, por eso hablaba de tercera y cuarta gama, productos procesados y no procesados que hoy son muy importantes donde cada vez hay más demanda; evidentemente también se puede pensar en agroindustrias, hay una serie de elementos bien interesantes en ese sentido que esperamos que sí se instalen, inclusive hasta el packing para mejorar todo el mecanismo de presentación y de comercialización de la fruta.
P.al Día- ¿Cuál sería el destino del actual Mercado Modelo?
Remo Di Leonardi- Eso pasa a ser propiedad de la Intendencia, es un tema bien interesante, se habla de una Terminal de ómnibus, también de que el Cuerpo de Bomberos se podría instalar ahí, pero ese tema está un poco lejos de lo que uno pueda tener certezas.
Además hay que agregar que a este nuevo mercado van a ir productores que no tienen los derechos de metros adquiridos que van a tener opciones de compra o de contrato zafrales; hay que discutir el tema de los costos porque se brindará mayor servicio pero vamos a tratar de que los costos no sean inalcanzables para los productores porque no tendría sentido.
“El sector está muy complicado, sobre todo en el tema de mano de obra calificada, hoy es todo un desafío poder trabajar, no hay gente competente…”
P.al Día- ¿Cómo viene la cosecha y cuál es el panorama del sector en estos momentos?
Remo Di Leonardi- El sector está muy complicado, sobre todo en el tema de mano de obra calificada, hoy es todo un desafío poder trabajar, no hay gente competente, cada vez hay menos mano de obra para el sector granjero y hay gente muy desanimada en ese sentido. Hoy en el sector hortifrutícola es un riesgo demasiado alto apostar a crecer porque son más las incertidumbres que las certezas que se crean en el mismo, primero por los costos, segundo por el clima que ha cambiado en forma importante, y tercero por no tener mano de obra calificada para poder trabajar; esas son limitantes que preocupan y mucho.
P.al Día- Tú hablabas del tema del clima, acá en la zona se vivió hace poco más de un año una situación bastante compleja en cuanto a piedras y granizo. A partir de ahí hubo un subsidio pero también hubo una exigencia de contratar seguros. ¿Los productores han tomado ese seguro que tiene un alto componente de subsidio?
Remo Di Leonardi- Si, yo creo que se ha tomado. Es un tema que hay que seguirlo analizando porque el seguro cubre los costos productivos pero no el lucro cesante de una empresa, pero es una tranquilidad; es algo por lo que luchamos durante muchos años y finalmente se dio. El convenio del MGAP con el BSE finaliza en este ejercicio de gobierno; habrá que ver cómo se sigue adelante para volver a renovarlo y eso va atado a renovar lo que es el fondo de Fomento y Reconstrucción de la Granja que no nos olvidemos que en el 2015 también caduca.
“Hoy sería impensable una granja sin el Fondo de Reconstrucción y Fomento que ha sido lo que le ha dado vida al sector y que en su momento fue terriblemente resistida por muchas partes…”
P.al Día- ¿Cómo están las voluntades políticas en ese sentido?
Remo Di Leonardi- Hoy sería impensable una granja sin el Fondo de Reconstrucción y Fomento que ha sido lo que le ha dado vida al sector y que en su momento fue terriblemente resistida por muchas partes y no estoy haciendo demagogia ni política, solo estoy haciendo memoria. Muchas personas que hoy están en el gobierno en su momento se opusieron totalmente, basta mirar las actas o la versión taquigráfica de su primera creación en 2004. No había apoyo de muchísimos sectores políticos pero luego de una gran lucha se consiguió y hoy es una herramienta indispensable para la granja.
P.al Día- ¿En el actual gobierno han cambiado esa opinión?
Remo Di Leonardi- Yo creo que sí, en la Junta de la Granja se está trabajando en la prorroga de la misma e inclusive esta ley tiene mucho rollo que no se ha utilizado, hay más de 50 millones de dólares que no se han puesto en funcionamiento para el sector de la granja, y eso es muy llamativo. Tenemos que tener un Ministerio de Ganadería más dinámico, que haga previsión de fondos para que la totalidad del mismo se utilice.
“El Instituto Nacional de la Granja sería una herramienta importante para desarrollar más rapidez y certezas a la granja, y no para agregarle más burocracia porque proyectos sobran, pero a la hora de ejecutarlos falta una cabeza que tenga la capacidad para hacerlo…”
P.al Día- Desde hace mucho tiempo la Confederación Granjera junto a otros sectores han sido proclives a crear el Instituto Nacional de la Granja, ¿eso es viable o depende de qué partido gane la elección? (esta nota fue realizada la semana anterior)
Remo Di Leonardi- Es muy difícil, dentro del partido de gobierno se oponen a la creación del mismo, nosotros pensamos que el orden institucional hoy en el sector de la granja es caduco, no responde a las necesidades que el sector tiene en cuanto a la versatilidad de los recursos y el manejo de los mismos donde hay mucha burocracia, se superponen muchos poderes en ese sentido y nosotros pensamos que cada vez más sectores políticos y más gente está convencida de que el orden institucional tiene que cambiar y tiene que pasar a ser algo mucho más moderno.
En el sector del Frente Amplio la mayoría han dado una visión contraria al mismo pero nosotros dejando la parte política pensamos que sería una herramienta más que importante para desarrollar más rapidez y más certezas al sector de la granja y no para agregarle más burocracia porque proyectos sobran, pero a la hora de ejecutarlos falta una cabeza que tenga la capacidad para hacerlo. Si generamos un instituto sería mucho más viable poder lograr todas esas ideas y proyectos que andan en la vuelta.
“Hubo un antes y un después de Zulma Gabard, lo que pasa que es un ser humano y se cansa…”.
P.al Día- ¿Los lineamientos de DIGEGRA han mejorado a partir de la asunción de Zulma Gabard?
Remo Di Leonardi- Yo ya lo he dicho y vuelvo a ser claro, aquí hubo un antes y un después de Zulma Gabard, lo que pasa que es un ser humano y se cansa; no sorprendo a nadie cuando digo que luego del 2011 hubo un punto de inflexión muy importante con el ingreso de Zulma donde se le dio una visión mucho más dinámica, de mucho más desarrollo, mucho más pujante que habíamos tenido con quienes representaban anteriormente el sector de la Junta de la granja.
P.al Día- ¿Algo más que quieras agregar?
Remo Di Leonardi- En cuanto al Mercado Modelo es un tema bien delicado, interesante, hay mucho más para hablar; cuando estén prontos todos los pliegos y contratos adecuados aparecerán sobre la mesa otras realidades que hasta ahora están en discusión. Ahí volveremos a presentar números y a comunicarnos con los productores para darle otra certeza, otra visión y otra realidad al respecto. Es un proyecto desafío que cambia al sector de comercialización de la granja por los próximos 40 años así que no es un tema menor; hay que poner mucha cabeza donde el gran objetivo es que nadie quede afuera sino tratar de que todo el mundo se pueda embarcar en este proyecto y sea para mejorar
