En primer término, el Alcalde Fernando Lúquez, en nombre del Concejo Municipal de Juanicó, agradecía “muy especialmente a toda la población el acompañamiento en esta primera etapa, en estos primeros 170 días de gestión municipal”.

Luego efectuaba una introducción o presentación de lo que significa una Audiencia Pública dentro de la Ley de Descentralización y Participación Ciudadana. “La ley Nro. 19.272 en su artículo 5to establece que «cada Municipio creará los ámbitos necesarios y los mecanismos adecuados para que la población participe de la información, consulta, iniciativa y control de los asuntos de su competencia, los que serán implementados bajo su responsabilidad política.» Y, en lo que refiere a las audiencias públicas el art. 13 Num. 19 determina como cometido del Municipio: «Presentar anualmente ante los habitantes del Municipio, en régimen de audiencia pública, un informe sobre la gestión desarrollada en el marco de los compromisos asumidos y los planes futuros.»  

En el ámbito normativo departamental, el art. 2 Num. 1 del Decreto Nro. 009/2023 (Profundización de la Democracia) establece que «el proceso de descentralización deberá acercar la gestión municipal a sus necesidades, a sus prioridades y a su control. A su vez, el artículo 73 del mismo cuerpo normativo establece las formas en que el Municipio se vincula con la sociedad civil, estableciendo tres instrumentos o modalidades de participación ciudadana: 1). Cabildo, 2) Audiencia Pública, 3). Espacios Multiactorales locales». 

Y en cuánto al régimen de audiencia pública que nos convoca se encuentra reglamentada en los arts. 80 y sgs del Decreto Nro. 09/2023 de 13 de setiembre de 2023.

En tercer lugar, nos corresponde -a la luz de la normativa vigente- realizar un informe de la gestión municipal desde el pasado próximo 10 de julio al día de hoy, 29 de diciembre”.

DE ORDEN INSTITUCIONAL

En la primera parte del informe presentado en la Audiencia Pública inaugural se trajo a colación cuestiones de orden institucional que el Concejo Municipal con el apoyo de la Dirección General de Administración y la Dirección General de Descentralización y Participación Ciudadana, debió conformar los Recursos Humanos del Municipio.

En ese sentido se dio trámite a la solicitud de traslado de funcionarios a cumplir tareas en este Municipio, por Resolución del Sr. Intendente Departamental se dispuso el traslado de dos funcionarios: un Capataz y una Administrativa, lo que se suman al equipo que contaba el Centro Cívico de Juanicó y el Centro de Cercanía, dos funcionarios en total.

La Sección de Locomociones (dependiente de la Dirección de Administración) asignó a un funcionario tareas como chofer afectando de un vehículo a las órdenes del Alcalde.  A partir del 20/10/2025 se le asignan tareas de Capataz a un funcionario, previa coordinación con el Sr. Director General de Administración.

Por otra parte, la cooperativa de trabajo SEMAGE asignó tareas a dos funcionarios:  Sereno/Portero y Auxiliar de Servicio.

Asimismo, el Municipio de Juanicó, cuenta con el apoyo administrativo de una funcionaria originaria presupuestalmente del Municipio de Progreso; y de un secretario político.

Al día de la fecha este Municipio no cuenta con operarios para el cumplimiento de tareas calificadas y no calificadas (mantenimiento de espacios públicos, bacheo, etc), dependiendo directamente de apoyos puntuales y coordinados con las distintas direcciones generales de departamento y del programa nacional “Uruguay Impulsa”.

Por último, se informó “que este Municipio nació a la vida institucional sin presupuesto; ante esa realidad el Sr. Intendente Departamental Dr. Esc. Francisco Legnani resolvió crear un Fondo Permanente de $ 50.000 (pesos uruguayos cincuenta mil) a fin de atender gastos de funcionamiento del Municipio, por el período comprendido entre el 10 de julio al 31 de diciembre de 2025.

Con ese fondo se pudieron adquirir, por ejemplo: dos bordeadoras, una escalera, herramientas varias (azadas, palas, picos, escobillas) necesarias para el trabajo de operarios de “Uruguay Impulsa”, pintura para dejar en condiciones garitas públicas y columnas afectadas por la campaña electoral y/o grafitis no autorizados, pago de responsable de bajada de luz para eventos, aporte económico a Cooperativa Artesanas de Juanicó a fin de solventar gastos de gas y agua potable relacionados a cursos de gastronomía dados por la Dirección de Cultura y la compra de un caño para pluviales.

En el ámbito del Concejo Municipal se determinó un régimen de trabajo con sesiones ordinarias, con frecuencia quincenal, los primeros y terceros miércoles de cada mes, sin perjuicio de las sesiones extraordinarias que se han convocado hasta el día de la fecha, un total 18 sesiones, dictándose un total de 26 resoluciones municipales desde el 10 de julio al 29 de diciembre de 2025.   

Este Concejo considera oportuno poner en conocimiento de este Auditorio que fue notificado por parte de OPP lo que la Comisión Sectorial de Descentralización y en aplicación de lo que establece el artículo 19 de la ley 19.272 respecto a la distribución de recursos que le corresponde al Municipio de Juanicó, son los siguientes: literal A (libre disponibilidad del Municipio) $ 1.953.554 (son pesos uruguayos un millón novecientos cincuenta y tres mil quinientos cincuenta y cuatro), literal B $ 3.422.338 (son pesos uruguayos tres millones cuatro cientos veintidós mil trescientos treinta y ocho)y literal C $ 2.789.944 (son pesos uruguayos dos millones setecientos ochenta y nueve mil novecientos cuarenta y cuatro), para el ejercicio administrativo 2026.

A estos recursos de origen nacional (ley 20.446) hay que sumarle los de origen presupuestal del Gobierno de Canelones que le corresponderán al programa 1.45 (Municipio de Juanicó) una vez sancionado por la Junta Departamental el presupuesto general de gastos, inversiones y obras para el quinquenio 2026-2031, así como lo votado por la Junta Departamental a través de un nuevo endeudamiento (fideicomiso) para financiar obras e inversiones para los 32 Municipios de Canelones.

INFORME DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS

Luego se efectuó un informe en referencia a los “compromisos asumidos”, que básicamente señala:

Caminería Rural.

En julio de 2025 se logró atender con apoyo de la Dirección de Obras la reparación de camino Albatros.

Entre agosto y noviembre -en el ámbito del Plan de Caminería Rural 2025- se ejecutaron el perfilamiento con tendido de balasto de más de 32 kms de caminería rural en el Municipio de Juanicó, comprendiendo las siguientes zonas o parajes: Villarejo, Rincón del Gigante (Camino Buve, Camino Longley y Camino a Escuela Rural 13), Camino Al Gigante (desde Camino Folle a Ruta 32), Camino Pariani-Aznarez. En la zona de Colonia Moricci se asistieron los caminos: Sicco, Busso, Bertaiola, 4ta Entrada y Moricci. Queda pendiente camino “1era Entrada o ANCAP” y servidumbres de paso en Rincón del Gigante. En ese mismo período se trabajó en la zona de Villa Guadalupe-Paraje Vaeza, atendiendo a sus tres caminos: “Del Monasterio”, “Del Medio” y “Villa Guadalupe”. Como extraplan se asistió el Camino Brandi desde Ruta 5 a Camino Lloveras.

El 6 de octubre, en la Sociedad de Fomento Sin Fronteras, junto a las autoridades de la Dirección General de Obras y los Alcaldes cuyos Municipios comparten límites jurisdiccionales: Los Cerrillos, Progreso, Canelones y Juanicó mantuvieron una concurrida reunión con vecinos a fin de procurar una carpeta asfáltica sobre la obra nueva de 11 (once) kilómetros que comprende esa importante arteria del medio rural que es el Camino Lloveras. Finalmente la Intendencia realizó una inversión complementaria mejorando el asfalto de dicha vía de tránsito. 

En este mes de diciembre de 2025 se realizaron trabajos en Camino Al Gigante (por segunda vez) y Camino de Las Tropas.

Zona Urbana.

Con apoyo de la Dirección General de Obras, previa reunión con el Encargado de Zona Francisco Martínez, se coordinó y ejecutaron trabajos de bacheo en distintos puntos de la planta urbana. 

Se gestionó ante OSE la reparación de pavimento roto por trabajos realizados por operarios de dicho Servicio Descentralizado en las intersecciones de Artigas y Venezuela, así como en la intersección de Bolivia casi Espino.

Colocación de caño en entrada a Estadio “Gloria de un Pueblo” (C.A. Juanicó), adquirido con cargo del Fondo Permanente. Obra necesaria para generar drenaje de pluviales hacia la cañada.

      Espacios Públicos.

Con el apoyo de la Dirección General de Espacios Públicos y del programa “Uruguay Impulsa” y su cuadrilla adjudicada al Municipio de Juanicó se fueron realizando trabajos de mantenimiento de espacios públicos como por ejemplo: Plaza Carlos Brussa (Barrio El Remanso), Parque de la Mujer Rural de Juanicó, Plaza Villarejo, calle Gral. Artigas desde San Marcos a calle Las Casuarinas. Se apoyó a centros educativos de la zona a fin de realizar trabajos de desmalezamiento, pintura de rincón infantil, aberturas, etc.

A iniciativa de esta Administración Municipal se resolvió pintar y hermosear los espacios de reparos públicos. Se colocaron macetas para plantas y papeleras en las cuatro garitas o reparos públicos de la planta urbana de Juanicó.

Se mudó de lugar el Ecopunto para lugar que no obstruyera el campo visual de explanada del Municipio de Juanicó.

Se estableció un nuevo punto para recoger grandes residuos en cajas dispuestas por DGGA en calle Carlos Brussa esq. Juan P. Espino (Barrio Estación Juanicó).

En octubre de 2025 en coordinación con la Dirección General de Espacios Públicos y el Club del Niño “Granjeritos” (CAIF – COMACA) se llevó a cabo la plantación de 14 árboles en el Parque de la Mujer Rural y en el Parque del Velódromo “Omar Moizo” del Club Ciclista Juanicó. 

En noviembre de 2025, y a tres meses de resuelta su creación por el Concejo Municipal, con la presencia del Sr. Intendente Francisco Legnani se inaugura con 28 puestos la primera Feria Vecinal en Juanicó sobre calle Artigas entre Los Álamos y Las Casuarinas. 

Los pasados 21, 22 y 23 de diciembre se llevó a cabo la primera Feria Navideña participando emprendedores de la zona y adyacencias, la misma se emplazó en calle Carlos Brussa entre Espino y Vanoni. La misma iniciativa se reeditará los días 3, 4 y 5 de enero dándose en llamar “Feria de Reyes”. 

En setiembre de 2025 se firma un Convenio entre la OPP, el Gobierno de Canelones y el Municipio de Juanicó por el cual se recibe una partida extrapresupuestal por $ 900.000 en el marco del Programa “Primera Gestión Municipal”. El Concejo Municipal resolvió distribuir la inversión en tres zonas del territorio: Plaza Carlos Brussa (Barrio El Remanso), Plaza Villarejo y Ruta 5 (accesos a planta urbana de Juanicó), iluminando el Monumento a la Familia Vitivinícola y las letras corpóreas de Juanicó.

Desarrollo Humano, Social y Cultural

Con el apoyo de la Dirección General de Desarrollo Humano este Municipio cuenta con el trabajo técnico de una asistente social que atiende al público los segundos y cuartos viernes de cada mes en el horario de 10 a 12 hs en el local municipal. Se continúan entregando canastas que, a través de la Dirección de Desarrollo Humano y el Municipio, atendiendo a familias o personas en contexto socio-económico crítico.

En esa misma línea se gestionó y logró la prestación de dicho servicio en el Centro de Barrio de Villarejo.

Se realizó Jornada “Primeros Mil Días” enfocado a niños de la localidad, llevándose a cabo la actividad en el Salón Comunal de MEVIR.

En el ámbito cultural, a iniciativa de esta Administración Municipal se organizó -luego de 19 años- la elección de la Representante Local de la Vendimia. El evento se realizó en las instalaciones de la Bodega Familia Moizo a quien este Municipio quiere, una vez más, agradecer su generoso apoyo.

Se declaró de interés municipal la 20 Fiesta del Vino, evento que desde el 2 de octubre de 2003 organiza el Club Ciclista Juanicó, convirtiéndose en el evento decano de la región.

Se colaboró con la organización del aniversario del Club Ciclista Juanicó, realizándose una jornada para niños de la comunidad el pasado 28 de setiembre.

Se realizaron gestiones para apoyo de la Intendencia al Club Atlético Juanicó para la realización de la 2da Edición del Gloria Fest.

El Municipio convocó a un Concurso Abierto a fin de seleccionar el trabajo que, finalmente, se convirtió en el primer Isologotipo Institucional del Municipio de Juanicó, presentado en las instalaciones del Establecimiento Juanicó S.A. el pasado 10 de diciembre. Una vez más agradecemos a Familia Deicas el generoso gesto de prestar sus instalaciones para presentar oficialmente el trabajo ganador de la niña juanicoense Martina Lemos. Asimismo se llevó una muestra plástica del artista local Martín Delgado Segovia.

Se creó e instaló la Comisión de Asesora Especial de Turismo Rural integrada por Concejales y representantes sociales de Juanicó.

Se siguen realizando esterilizaciones de caninos y felinos, con apoyo del Municipio de Canelones y este novel Municipio junto a funcionarios de la Intendencia.

Se concretó la llegada del Equipo de los Servicios de Salud de la Intendencia. Se procurará su arribo a la zona de manera periódica.

Desde el inicio de esta administración municipal, y a raíz de la visita en régimen de comisión general de vecinos de Camino Lloveras tanto como de la firma BIOTERRA, se sigue de cerca los trabajos que se realizar para mitigar los efectos en el ambiente de los trabajos que realiza ese emprendimiento dedicado al compostaje. Este Concejo y, a través de su Comisión Asesora de Asuntos Productivos, se encuentra estudiando toda esa sensible temática que afecta esa zona rural del Municipio.  

Acuerdos de Colaboración con otras Dependencias Estatales.

Se gestionó y logró el establecimiento de un Totém de UTE para que clientes del ente puedan realizar trámites en estas oficinas, sin necesidad de trasladarse a ciudades vecinas.

Se gestionó y logró la firma de un Convenio entre la Dirección Nacional de Medidas Alternativas (DINAMA – Ministerio del Interior).  A efectos de que penados por el Juez de Faltas realicen trabajos comunitarios en el Municipio. Este convenio está en vías de instrumentación.

Se gestionó y logró que la Suprema Corte de Justicia (Poder Judicial) creara una Itinerancia del Centro de Mediaciones que comenzará a funcionar en febrero de 2026, luego que se levante la Feria Judicial.

Se trabaja junto a ASSE, la Dirección de Descentralización y el apoyo del Municipio de Canelones en la instalación de un centro de salud en Villarejo. Es interés de este Municipio y, a fin de reforzar la cohesión social a nivel territorial, esa dependencia genere sinergia con la Policlínica de ASSE Juanicó.

Otros aportes y proyecciones para 2026.

El Concejal Horacio Peraza complementó que “una de las obras que se apunta a concretar desde el Concejo es a terminar de asfaltar Camino Al Gigante hasta Villarejo, creemos fundamental darle cohesión en el territorio a la población, a veces incluso a la comunidad le cuesta reconocer donde se encuentra, Villarejo es parte de nuestro Municipio, y está bastante atrás con respecto a la infraestructura que tienen cualquiera de las urbanizaciones de la zona. Por lo tanto es algo fundamental poder terminar camino al Gigante hasta la Ruta 32 y darle un tránsito sobre la población de Villarejo para que los ómnibus puedan entrar y tener un servicio para los escolares y quienes viven allí, como uno de los aspectos fundamentales”.

El Alcalde Fernando Lúquez informó que “estamos en franco avance, con el Club Atlético Juanico, la diócesis de Canelones y el Municipio, para restaurar una de las instalaciones edilicias que es la fachada de los accesos a Juanicó, me refiero al local del ex colegio Santa Teresita. Es interés de la Intendencia departamental, lo hemos hablado con el intendente, recuperar ese espacio… Contamos con este hermoso espacio que es el Gimnasio Juanicó donde en su planta baja se desarrolla toda la actividad administrativa del municipio, en las plantas superiores lo que es las actividades de cursos de la Casa de la Cultura, pero tenemos la complejidad de la accesibilidad universal, tenemos barreras arquitectónicas para personas con discapacidad que no puedan desplazarse hacia allí. Por lo tanto la idea es contar con las instalaciones del ex colegio Santa Teresita para destinar funciones del municipio, locaciones que se pueda instalar nacionales y departamentales, y por ejemplo allí está la idea, para que desembarque allí ese hermoso proyecto que estamos empeñados en avanzar en el año 2026, que es el circuito turístico, que surge de aquella idea de «Juanicó de Vida y Carbón», cuando nos presentábamos al concurso pueblo turístico. La idea es el Municipio junto a la sociedad civil organizada, emprendedores, podamos estar mostrándole a Canelones las bondades que tiene Juanicó, su gente, su producción, con el apoyo de la intendencia, de la dirección de turismo, el apoyo del Ministerio de Turismo.

Porque se menciona al Club Atlético Juanicó, porque se tiene que firmar una servidumbre de paso que afecta parte del predio del Club Atlético para generar un ingreso por atrás porque la idea es ahí generar el corralón municipal para depósitos de materiales, maquinaria que el Municipio está dispuesto a adquirir a medida que vengan los recursos.

Entre los presentes estaba Beatriz Peraza, quien desempeña tareas en la Dirección de Género del Gobierno de Canelones; quien manifestó: “Celebro esta primera audiencia en un municipio tan deseado para todos nosotros; ya muchos no vivimos acá pero nuestras raíces están acá, y seguimos votando acá y vamos a seguir con nuestra ciudadanía acá, es nuestro primer territorio. También celebro que se trabaje en conjunto, como se ve, y quería decir que desde la Dirección de Género estamos a las órdenes. A mí me toca trabajar con mujeres rurales y a eso estoy más que abocada, también estamos trabajando junto a Desarrollo Productivo con las Artesanas de Juanicó y queremos trabajar en conjunto con el Municipio y con otras direcciones porque las artesanas han hecho historia, son historia pura no solo de la localidad sino de todo el Uruguay, como mujeres pioneras para juntarse y sacar a sus familias adelante. Así que estoy a las órdenes, muchas gracias”.

Por su parte la Concejal Rocío Rabellino amplió respecto a la necesidad de mejora de servicios de Villarejo: “Quería contarles que también solicitamos a la Intendencia de Canelones que las asistentes sociales pudieran asistir a Villarejo; lo que fue muy bien visto desde Canelones por la necesidad de ampliar la visión de otros técnicos, nosotros podemos tener muchas voluntades pero hay gente que está encargada de atender esas necesidades. Necesitamos un aporte mucho más amplio, no es solo el municipio el que va a trabajar en poder desarrollar aquella área.

En la segunda reunión que se hizo fue la asistente social, pudo trabajar, entregar canastas, y salir a recorrer para ir conociendo el territorio. Desde ellos se vio con muy buenos ojos que no se siga alimentando la comunicación hacia las Piedras y Canelones, porque está demasiada aislada, necesitan que Villarejo pueda tener una salida a Ruta 5 y ellas ahí ven la posibilidad de estudio y de trabajo para que los jóvenes puedan tener otra perspectiva. Vuelvo a lo mismo, nosotros solos no lo vamos hacer, necesitamos de muchos que vamos a tener que vincular para poder generar ese desarrollo. Si no construimos esa arteria no vamos a poder llevar adelante ese gran desafío, porque podemos hacer plazas, podemos llevarle el Caif, la Policlínica y todo lo demás, pero los chicos crecen y hay que ver a donde van a ir… si van a seguir caminando cuatro kilómetros por la Ruta 32 o vamos a decidir abrirles paso para que vengan a Juanicó o a Progreso o Canelones. Eso con muchos aportes se va a lograr, solamente como Municipio no lo tenemos resuelto”.

El Alcalde Lúquez efectuó una nueva intervención señalando: “Un compromiso que nos quedó para este año, es la inquietud de un grupo de vecinos por viviendas en Juanicó. En ese sentido hemos tenido contacto con el presidente de Mevir, quien vio muy interesado en visitar Juanicó lo que seguramente se puede concretar en los primeros meses del 2026.

Otro tema que está latente, hemos solicitado una reunión con el gerente general de OSE porque ya han venido varios vecinos del medio rural que se han secado sus pozos semisurgentes, y nos preocupa y ocupa convertirnos en ese articulador junto con OSE y la Intendencia de suministrar de agua potable al medio rural, y también zonas pobladas que están necesitando, por ejemplo Villarejo, que hay acceso irregular al agua potable. Hay que corregir eso porque los habitantes de esa zona tienen que acceder a ese derecho humano fundamental.

Así como va a estar en agenda una reunión con Antel que está interesado en volver a Juanicó y valerse de esta instalación. Como verán el municipio está muy inquieto en abrir la puerta a dependencias estatales que por ahí se fueron, estuvieron en Juanicó décadas y por distintas razones se retiraron. El centro de mediación del Poder Judicial para atender problemas entre vecinos aranca en febrero luego de que se levante el receso de la feria judicial mayor. El Mides con inmujeres. El año 2026 es un año donde se nos terminó aquello de no tenemos presupuesto y que hubo comprensión de la gente, y arrancamos de a poco junto con la gente”.

También estuvo presente la Dra. Maricarmen Suárez, de la Dirección de Descentralización, quien expresó: “No quería dejar pasar y reconocer tanto al señor alcalde, como los funcionarios, los concejales, me han recibido, me siento como en mi casa, y me han permitido acompañarlos y he sido testigo privilegiado en estos meses de todo el tesón, la voluntad, la fuerza y las ganas que han puesto en esta gestión. Entonces no se trata de aplaudir, pero si reconocer a esta gestión que han venido llevando adelante sin presupuesto pero en un marco de respeto, tienen la camiseta puesta de Juanicó. Lucharon mucho para tener este municipio pero ahora están devolviéndoles a los vecinos un montón, en las ganas que le ponen, van a salir adelante y lo van a ver reflejado en obras y en acciones positivas para vuestros vecinos y vuestro territorio. Tengan la seguridad de que acá hay un equipo de personas, de gobernantes, de funcionarios administrativos que quieren lo mejor para ustedes y para Juanicó”.

El Alcalde Fernando Luquez culminó la Audiencia manifestando que “para los veinte concejales electos de esa puerta para afuera quedaron los colores partidarios, los colores rojo y negro son los que nos unen, somos un equipo. Quiero agradecer a Susana, Horacio, a Estela, que son oposición acá, pero son oficialismo, se pusieron la camiseta del municipio, vienen casi todos los días, nos reunimos a cada rato. Yo hace 25 años estoy en política, y desde el 10 de julio a la fecha, la política municipal es otra cosa, es esto, es votar cinco en cinco, vamos a tener diferencias, si, pero tenemos un bien común que es su gente. La batalla por Juanicó no es acá dentro en esta mesa, las 26 resoluciones que hemos votado así lo demuestran. La batalla constructiva por Juanicó es afuera”.