“El precio que estimaron nuestros técnicos para la obra era de 20 millones y terminaron siendo 32…”
Una vez finalizada la reunión de casi dos horas, Netto explicó a Progreso al Día que si bien el compromiso establecido hace unos meses atrás, que incluía la construcción del Liceo Nº 2 en el 2016, la ampliación del Jardín de Infantes en el 2017 y la construcción de la UTU y el Gimnasio en el 2018, continúa totalmente vigente, surgió un inconveniente que motivó la demora en el inicio de las obras del Liceo 2.
Según relató el jerarca, ese inconveniente tuvo que ver con que los técnicos del CODICEN estimaron que el precio de la obra rondaría los 20 millones de pesos y cuando el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (organismo encargado de ejecutar la obra) llama a licitación, sucede que el precio más conveniente es de 32 millones de pesos, por lo que no se pudo adjudicar la obra. Es así que el CODICEN envía ese monto de dinero restante (12 millones de pesos) nuevamente al Tribunal de Cuentas (órgano encargado de la ejecución del presupuesto) pero éste todavía no ha dado la autorización, lo que ha derivado en esta demora. Netto aseguró que el dinero está y que en los próximos días será asignada la empresa para que lo antes posible se cierre todo el papeleo y se inicien las obras que según él será dentro de 30 o 40 días.
Consultado sobre la problemática actual del liceo Gilberto Iglesias en cuanto a la superpoblación y la creación de nuevos grupos, el jerarca del CODICEN declaró que la decisión de que se divida en grupos espejos no fue emitida por autoridades de Secundaria, al tiempo que reconoció la tarea docente en cuanto a la recarga que existe sobre ellos debido al crecimiento estudiantil de los últimos años que no fue acompañada por el crecimiento de docentes formados.
“Vinimos a explicarle a la comunidad el por qué de estas demoras… el compromiso del Liceo 2, la UTU y el Gimnasio sigue vigente como siempre…”
P.al Día- La gran pregunta que se hace la comunidad de Progreso es, ¿qué sucede con el Liceo Nº 2 de Progreso?
Wilson Netto- Nosotros vinimos a explicarle a la comunidad el por qué de estas demoras; nosotros hemos establecido un compromiso, dijimos el liceo Nº 2 en el 2016, la UTU y el gimnasio en el 2018 y ese compromiso continúa y está vigente como siempre. Lo que pasa que acá existió un problema que fue el siguiente: el precio que nuestros técnicos estimaron para la obra fue de 20 millones por lo que el CODICEN envía ese monto al Tribunal de Cuentas para que lo apruebe para que luego esos 20 millones vayan hacia el MTOP, que es el órgano director de la obra. Eso lleva un periodo de tiempo en el orden de un mes, pero cuando llega al MTOP y este hace un llamado a licitación sucede que no la puede adjudicar por el hecho de que el precio más conveniente es de 32 millones, es decir que el dinero que se envió desde el CODICEN (20 millones) no iban a alcanzar. Entonces desde CODICEN se envía el complemento (12 millones) nuevamente al Tribunal de Cuentas para que lo apruebe y mientras tanto se hizo una nota conjunta con el MTOP hacia el Tribunal de Cuentas explicando que ya se habían enviado los 12 millones restantes; debido al tiempo que lleva la tramitación dentro de los organismos del Estado, eso al MTOP le llega recién el miércoles o jueves de la semana pasada, y mientras tanto vuelve la autorización desde el Tribunal sin observación para que la obra pueda realizarse, a pesar de que lo que tiene el MTOP depositado son los 20 millones, porque los otros 12 millones que el CODICEN envió al Tribunal de Cuentas todavía no han regresado para volcársela al MTOP. Eso es lo que ha llevado a esta demora, ahora estamos en la adjudicación de la empresa y los trámites que eso requiere y esperemos que sea lo más rápido posible pero seguramente estemos entre 30 y 40 días del inicio real de la obra.
“Vamos a demorar 30 o 40 días en que empiece la obra…”
P.al Día- ¿Entonces la empresa ya está adjudicada?
Wilson Netto- Cuando se hizo el llamado fue cuando saltó el precio que estaba afuera de lo que estimaron los técnicos que iba a costar esa obra, entonces ahora no solamente nosotros tenemos que enviar la solicitud al Tribunal de Cuentas para enviarla al MTOP sino que también el MTOP antes de adjudicarla tiene que volverla a enviar al Tribunal porque es una obra que la dirige el MTOP. Son esas cosas que tienen las distintas seguridades que están generadas en el Estado que algunos le llaman burocracia, sumado a algunos desaciertos que sin duda habrá que reconocer con los técnicos que estimaron 20 millones y luego los precios se modificaron en ese proceso y terminaron siendo 32 millones. Ese dinero ya está, la empresa va a estar asignada en estos días y el jueves cuando venga el director de Arquitectura del MTOP podrá dar elementos más precisos, hay que conversar con la empresa pero la idea es que continúe lo antes posible una vez que se cierre todo este papeleo.
Luego habrá que ver la fecha de inicio de obra porque la misma estaba prevista en el orden de un año entonces vamos a ver como podemos acelerar si es posible ese proceso porque estos meses de retraso por estos problemas llevaron a que se nos corra un poquito al 2017 y vamos a tratar de ver como solucionamos eso.
A pesar de que el dinero está, la empresa está, ya está todo aprobado y que ya pasó por todos los trámites legales, vamos a demorar 30 o 40 días en que empiece la obra, porque ahora hay todo un papeleo con la empresa que tiene que hacer un compromiso de inicio de ese tipo e instalarse en el lugar para comenzar el trabajo. Vamos a tratar de acelerar pero no podemos comprometernos a que esté para el comienzo de clases porque la obra originalmente estaba prevista en un año y estos meses de atraso llevaron a que se alargue un poco, por eso vamos a tener que ver cómo podemos seguir trabajando gradualmente, fundamentalmente el MTOP que es el director de la obra, con la empresa para ir acelerando los procesos.
“El precio que estimaron nuestros técnicos para esa obra era de 20 millones y terminaron siendo 32…”
P.al Día- Ha habido algunos comentarios o rumores acerca de que la primera partida que había pasado el CODICEN al MTOP no estaba o se había desviado a otro lugar… Eso no es así.
Wilson Netto- No, la cosa es muy clara; el precio que estimaron los técnicos para esa obra eran 20 millones, se envía con todo ese trámite que ya expliqué, demora un mes en volver del tribunal, va al MTOP, este arma la licitación, llama, la obra sale 32 millones y como los 20 millones no alcanzan entonces el MTOP no puede adjudicar la obra porque no tiene el dinero; nos pide la diferencia y volvemos al Tribunal de Cuentas a enviarla. Todavía aun no llegó la autorización para volcar esa diferencia pero ya está dada, simplemente es un trámite. Lo que arreglamos con el MTOP es que el Tribunal de Cuentas no va a autorizar a iniciar la obra cuando en sus arcas solo tiene 20 millones para esa obra; los 12 millones restantes están en tramite pero ya están aprobados por el CODICEN y van estar pronto en el MTOP. En eso no hay ninguna dificultad, no existe ningún desvío en absoluto, eso está dado, es dinero para este liceo y también nosotros tuvimos que sacar 12 millones reorientando cosas que no estaban previstas.
“La decisión de que se divida un grupo espejo no sabemos de dónde surgió…”
P.al Día- Mientras tanto el Liceo Nº 1 está superpoblado y surgen varias dificultades, se han creado grupos pero faltan docentes. Me imagino que le han transmitido esa inquietud y está al tanto de la misma…
Wilson Netto- Sí, los docentes me transmitieron la inquietud pero también hay una realidad de que me plantean que hay una indicación, que no sabemos de dónde surge, claramente no es de las autoridades ni tampoco del Consejo de Secundaria, de que el grupo que se subdivide tiene que ser espejo, o sea que a la mismas horas tienen que tener la misma materia y eso no existe, no se a quién se le ocurrió algo así. Acá hay que reunir a los profesores que están en el centro y ver cómo confeccionar un horario que les permita trabajar en mejores condiciones con un grupo más reducido pero tiene que estar la apertura de que los profesores puedan opinar sobre la disponibilidad de sus horarios para poder tomar esos grupos. Esa decisión de que se divida un grupo espejo como me transmiten los docentes solo está en el imaginario de algunas personas que no sé donde están radicadas y me encantaría saberlo porque no es de parte de las autoridades. Lo razonable es que los docentes abran un grupo nuevo y se organicen con los horarios disponibles para poner las asignaturas en los horarios que sean adecuadas para que los profesores lo puedan tomar. Eso es clarísimo…
P.al Día- ¿Hay dificultades con la falta de docentes?
Wilson Netto- En términos generales en el país faltan docentes, los que hay están haciendo un esfuerzo enorme para sostener todo este crecimiento; si hablábamos de que hace unos pocos años atrás la población estudiantil era un tercio de la que existe hoy y no creció el número de docentes formados en el país en esa magnitud, es un gran desafío.
P.al Día- El liceo “Gilberto Iglesias” tenía menos de mil alumnos hace una década y hoy tiene 1600; allí se refleja el crecimiento estudiantil en los últimos años también en Progreso…
Wilson Netto- Eso quiere decir que la educación está dando oportunidad de ingreso a jóvenes que antes no existía, pero también es verdad que hay una recarga sobre los colectivos docentes. Ese es el reconocimiento que hay hacer a la tarea docente y el esfuerzo de acelerar el proceso para tener las condiciones adecuadas. El cronograma que nosotros entregamos aquí en Progreso cuando vinimos sigue estando vigente.
Hoy vinimos a explicar el por qué de esta dificultad que llevó a esta demora, porque si el dinero estuviera previsto la obra estaba estipulada comenzarla en el 2016 e iniciar el 2017 en otras condiciones. El problema original fue que el precio más bajo, que fue de la empresa ganadora, superaba el precio de oficina y eso inhibió a que el MTOP pudiera después del llamado adjudicar directamente y perdimos unos meses en ese tema.
P.al Día- ¿Usted está enterado que en Progreso hay chicos que quedaron fuera del sistema educativo por superpoblación?
Wilson Netto- Lo que nos llegó oficialmente es que en 1er. Año había 16 alumnos que habían quedado afuera porque a nivel local se había entendido que en cada aula no podían ingresar más de 25 o 30 alumnos por grupo. Ahora los docentes con los que nos reunimos nos dicen que eso no es así, y que la problemática debe estar en otro lugar así que averiguaremos. Nosotros nos quedamos bastante sorprendidos porque la postura es bastante compleja, pero nos vamos tranquilos y reconfortados ya que los docentes nos dicen que nunca existió esa situación así que veremos como lo clarificamos.
P.al Día- Se le puede llevar tranquilidad a todos los padres de que está todo encaminado, más allá de las dificultades a las que hacíamos referencia?
Wilson Netto- Yo creo que sí, lo que sucede es que es muy difícil explicar por qué cuando uno tiene un presupuesto aprobado cada vez que hace una transferencia a otro organismo tiene que pasar legalmente por un ámbito, que es el Tribunal de Cuentas, eso lleva un tiempo y luego el MTOP nuevamente lo tiene que pasar al Tribunal para poder tener la autorización. Son garantías, lo que pasa es que a veces esas garantías son difíciles de comprender con las necesidades que tienen las comunidades, eso es razonable.
P.al Día- ¿Algo más que quieras agregar?
Wilson Netto- Aclarar que fue un momento de mucha discusión con algunos colectivos docentes, me parece algo muy rico, muy interesante las miradas, nosotros creemos en un gobierno de cercanía, creemos que tenemos que hablar con todos los actores involucrados en los territorios, asumir cuando hay dificultades y problemas, manejarnos con la mayor honestidad posible. Estamos conformes y contentos con el compromiso que vemos de los colectivos, porque la parte de condiciones de trabajo desde el punto de vista edilicio en la educación es muy importante, pero también importa luego como ese profesionalismo lo volcamos integrando a toda la sociedad, buscando formas de organización del trabajo que hagan mejorar las probabilidades de aprendizaje y de mejoras de construcción de una comunidad. Hemos tenido la oportunidad, hemos intercambiado y fue algo realmente muy rico para todos.