Se invertirán 1.5 millones de pesos uruguayos y la obra se ejecutará en un período de 12 meses.

Desde hace 7 años este programa lanzó una convocatoria del fondo concursable para la financiación de proyectos concretos llamado + Local, el cual releva iniciativas, brinda asesoramiento y financia propuestas que llegan desde los Municipios. Desde su creación en 2011 lleva más de 120 proyectos ejecutados; las temáticas de las propuestas pueden estar orientadas a: acciones de comunicación con la ciudadanía, iniciativas de promoción de la cultura local, realización de estudios para la elaboración de planes estratégicos, capacitación y adiestramiento del personal del Municipio para el mejor cumplimiento de sus cometidos, entre otras.

En ese marco en el año 2016 el programa abrió una convocatoria de su fondo + Local destinado a proyectos de espacios públicos impulsados por municipios, donde el municipio de Progreso se postuló presentando un proyecto proveniente de la Comisión de Fomento barrial de Villa Felicidad, el cual consistía en la creación de un espacio público en dicho barrio diseñado por los propios vecinos a través de una maqueta que le habían hecho llegar al alcalde donde proyectaban cómo querían que luciera ese espacio tan necesario para la zona y que tanto habían deseado.

En una primera instancia el proyecto no fue seleccionado, pero dos años después se comunicaron con el alcalde manifestándole que si el apoyo a este proyecto aun continuaba se destinarían los fondos para concretarlo, a lo que el alcalde no dudó en responder afirmativamente.

Para dicho proyecto el programa Uruguay Integra podrá financiar hasta un monto de un 1.5 millones de pesos uruguayos que se ejecutará en un periodo de 12 meses, estimándose como fecha de inicio el mes de agosto.

En los próximos dos meses se realizarán instancias de ajustes del proyecto donde se reunirán para dialogar con el alcalde y vecinos del barrio para poco a poco comenzar a darle forma al proyecto.

Fue así que el pasado lunes 7 en la sede de la Asociación Civil de Villa Felicidad se llevó a cabo la primera instancia de reunión con los técnicos del programa Uruguay Integra de la OPP e integrantes de la Asociación Civil, dando el primer paso para comenzar a concretar el sueño del espacio público para el barrio, donde también estuvo presente el alcalde del municipio local Javier Petrocelli.

“Más allá de los fondos, este programa tiene otro componente importante que es la participación…”

El Arquitecto Bernardo Rodríguez y la Antropóloga Bety Francia del Programa Uruguay Integra de la OPP, nos cuentan cómo resultó este primer contacto con los vecinos.

P.al Día- ¿Cuál es el motivo de su visita a Villa Felicidad?

Bernardo Rodríguez- Hace casi dos años hubo un llamado desde Uruguay Integra de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) a los municipios para presentar proyectos de mejoras de espacios públicos financiados por fondos de dicho programa.

A través de una iniciativa de los vecinos del barrio Villa Felicidad el municipio de Progreso presenta el proyecto, lo que para nosotros es super importante y muy valorado; en una primera etapa de selección de proyectos esa propuesta no prosperó, luego se volvieron a financiar seis proyectos más y el municipio de Progreso fue uno de los elegidos. Ese fue el motivo de que este proyecto se inicie casi dos años después de presentado el proyecto.

Más allá de los fondos y lo que queda hecho, este programa tiene un componente importante para nosotros que es la participación de los vecinos, por eso vinimos hoy acá, felices de haber encontrado tanta gente.

Bety Francia- La temática fue la mejora de los espacios públicos porque se considera que allí es donde se generan los lugares, donde la gente habita, donde el vecino comparte, por lo tanto también se puede mejorar la convivencia.

Cuando uno tiene un espacio público y genera un lugar eso empieza a ser sentido, vivido, y es lo que después nos genera los buenos recuerdos, entonces poder hacer una intervención de este tipo es muy importante.

A nosotros nos sorprendió gratamente que los vecinos hayan hecho una maqueta, porque esta forma de poder visualizar el espacio y proyectarlo de esa manera no es la manera común en que nos llegan los proyectos, a nosotros nos llegan en formato papel, diseñados, proyectados por arquitecto, o sea, es diferente, y esta actividad de hoy con tanta cantidad de vecinos interesados en lo que iba a pasar es de un potencial increíble.  

P.al Día- ¿Se sorprendieron con la presencia de tantos niños?

Bety Francia- Sí, a mí me sorprendió la cantidad de niños de 10, 11 y 12 años que además conocían el proyecto y eso es importante porque luego serán los adolescentes y adultos que van a vivir acá y que lo van a mantener y si vos te apropiás de algo desde la gestación después lo vas a cuidar.

También me llamó la atención la cantidad de diferentes generaciones que habían, como una representación etarea importante, desde gente muy mayor hasta niños muy chiquitos y eso no es habitual, lo común es que participe gente adulta y no gurises como acá.

Bernardo Rodríguez- Nosotros estamos más acostumbrados a que nos reciban técnicos o concejales y esto habla bien del municipio, de cómo convoca y cómo plantea este proyecto.

Bety Francia- Además la actitud del alcalde de estar dispuesto a escuchar los aportes de los vecinos, porque lo más fácil sería traer un arquitecto que lo diseñe, lo proyecte, se hace la obra y como mucho se la mostrás y decís lo que vas a hacer.

“El monto de financiación de OPP es de un millón y medio de pesos y el plazo para ejecutar este proyecto es de 12 meses…”

P.al Día- ¿Qué información se puede dar en cuánto a montos y ejecución?

Bernardo Rodríguez- El monto de financiación de OPP es de 1.5 millones de pesos; esto no quiere decir que ese monto tiene que ser exclusivamente el dinero definitivo que habrá porque el municipio y la intendencia seguramente aportarán con otra parte y quizás también tenemos la donación de alguna empresa. Por otro lado el plazo para ejecutar este proyecto es de 12 meses a partir de que se realiza el diseño y la transferencia de fondos que son cuestiones más técnicas que pautan el inicio del proyecto pero estimamos que la fecha de inicio va a ser a más tardar en agosto.

Bety Francia- Esta instancia es importante porque estos dos meses de ajustes del proyecto antes no existían y una vez que firmaban comenzaba la ejecución con lo que habían presentado; pero a través de los años fuimos viendo que en realidad muchas veces lo que se había escrito no era lo que realmente se quería y por eso propusimos tener esos dos meses de ajustes para hablar con los alcaldes y vecinos y que le den una vuelta más al proyecto.

P.al Día- ¿Qué rol juega tanto el municipio como ustedes en todo este proceso?

Bernardo Rodríguez- El municipio es el que lidera tanto la ejecución como lo que es el proyecto; nosotros como técnicos apoyamos desde el proceso que se va dando, yo más en la parte de arquitectura y Bety acompaña lo que tiene que ver con toda la gestión del proyecto, sobre todo la parte social.

Bety Francia- Estamos atrás de que ellos hagan informes financieros, de actividades, que rindan cuentas, en definitiva corroboramos que lo que esté escrito efectivamente se ejecute.

P.al Día- Las partidas se van dando por etapas…

Bety Francia- Exacto, primero hacemos una entrega del 70% y si ejecutan eso se larga el resto de la transferencia, o sea que no es una evaluación pero está sujeto a un monitoreo.  

Bernardo Rodríguez- Es una forma de que efectivamente se vaya avanzando y ejecutando el proyecto porque ha habido experiencias de dar todo el monto de entrada y después pasó el año y el proyecto no estaba listo, entonces es más difícil controlar que efectivamente se ejecute.

“Esta forma de trabajo a través del municipio hace que mucho se cristalice en la comunidad…”

P.al Día- ¿La gran parte de ese monto va realmente al territorio?

Bety Francia- Así es, en este fondo llamado + Local, que ya tiene 7 ediciones con más de 120 proyectos ejecutados, lo que hemos corroborado es que esta forma de trabajo a través del municipio lo que hace es que mucho se cristalice en la comunidad porque el trabajo técnico corresponde a nosotros desde OPP y la intendencia que aporta los recursos técnicos, entonces como no hay una contratación de recursos humanos ni para formular el proyecto ni para la gestión posterior, porque la hacemos en conjunto con el municipio, te ahorrás muchísimo dinero y esto se va a materializar efectivamente en obra, en actividades, por tanto es más efectivo.

P.al Día- ¿En qué consiste el espacio público que solicitan los vecinos?

Bety Francia- En un principio, hace dos años atrás, los vecinos habían proyectado dos canchas de fútbol entonces queremos que eso se reafirme porque también hay grupos de mujeres que juegan al fútbol, también tiene una parte con juegos para niños, posiblemente tenga un espacio vinculado a estaciones saludables para hacer actividad física, y además preguntaron por una pista de patinaje; en ese sentido lo que nosotros planteamos es que aunque esa pista no se ejecute ahora se puede dejar proyectado para otra futura inversión en el lugar.

Bernardo Rodríguez- También incluirá bancos, mesas, pero el cierre final todavía no lo sabemos, la instancia de hoy estuvo buena porque surgieron ideas, tal vez parte de esto no se haga pero sí otras cosas y es importante saber que estamos en etapas de pensar.

P.al Día- También cabe la posibilidad de que el espacio sea iluminado…

Bety Francia- Sí porque nosotros fuimos a las 18 horas y estaba oscuro cuando en realidad una noche como la de hoy es espectacular para estar haciendo actividad allí, siempre y cuando esté iluminado.

“No es fácil conseguir que tanta gente se junte para pensar un lugar como este… tienen todo para generar un lugar maravilloso…”

P.al Día- ¿Algo más que quieran agregar?

Bernardo Rodríguez- Alentar a los vecinos a que se involucren, nosotros vamos a intentar acompañarlos en todo lo que podamos pero la verdad creo que hay un grupo de vecinos que tiene una potencialidad brutal, no es fácil conseguir que tanta gente se junte para pensar un lugar como este, por eso creo que tienen todo para generar un lugar maravilloso y llenarlo de actividades y estoy seguro que así será.

“El espacio público es una necesidad que tiene el barrio desde hace mucho tiempo…”

Además dialogamos con Aníbal Farías y Valeria Andrade, Presidente y Secretaria respectivamente de la Asociación Civil de Villa Felicidad, así como también con el alcalde de Progreso Javier Petrocelli.        

P.al Día- ¿Cómo surge esta iniciativa?

Aníbal Farías- Esto surge en una comisión de fomento que no tenía nada que ver con la Asociación Civil que surgió tiempo después, fue una idea loca de Carlos Calda que quiso armar una plaza móvil, consiguió casi todos los juegos y luego nosotros nos sumamos y propusimos hacerla en el predio del barrio y así comenzamos a armarla.

Mientras construíamos la plaza conseguimos prestado el local de la Asociación Civil, y tras la idea del vecino Italo Ocampo comenzamos a armar una maqueta del espacio público, se lo presentamos al municipio y luego ellos se encargaron de presentarlo en ese llamado.

Valeria Andrade- En realidad el espacio público es una necesidad que tiene el barrio desde hace mucho tiempo, otras comisiones anteriores ya habían manejado el tema, se hizo un proyecto de un polideportivo hace muchos años, nunca fue viable por el tema de la crisis que vivía el país; pero hace dos años se hizo un proyecto más acorde al presupuesto del municipio, en ese momento la comisión tenía otros integrantes, algunos de los cuáles hoy son parte de la Asociación Civil y otros ya no están.

P.al Día- Anteriormente allí habían instalados algunos juegos, ¿no es así?

Valeria Andrade- Sí, al principio los vecinos construyeron una especie de plaza con materiales precarios, los juegos fueron donados, un vecino cortaba el pasto, otro armó un puente de costanero que era lo que teníamos a mano pero al no tener dinero para el mantenimiento eso se fue deteriorando. Luego pudimos elevar el proyecto al municipio y finalmente se aprobó.

Hay que tener en cuenta que acá hay una gran población de niños y no se cuenta con ningún espacio verde más que ese que es dónde están las canchas de fútbol, donde ahora está funcionando el club de Baby Fútbol, también se hace fútbol 7, fútbol femenino, es decir, al ser el único espacio que hay en todo el barrio hay mucha concentración de gente.

P.al Día- ¿La mayor preocupación actualmente es que es una zona inundable?

Valeria Andrade- Yo creo que haciendo el puente nuevamente y desviando el curso del agua se va a terminar el tema de la inundación.

“Estamos felices porque la plaza ya es una realidad…”

P.al Día- ¿Cómo se sienten luego de saber que se aprobó el proyecto que presentaron y que esa inversión finalmente va a llegar al barrio?

Aníbal Farías- Nosotros estamos felices porque a la humilde plaza que hicimos nosotros le pusimos “La Soñada” y ahora ya es una realidad.  

Valeria Andrade- Es un logro increíble para todos, desde los abuelos que vienen de comisiones anteriores hasta ahora; algo impensado.

P.al Día- También veíamos la presencia de muchos chicos…

Valeria Andrade- Sí, los trajo una maestra de 6º que si bien no vive acá está muy comprometida con el barrio, involucrando siempre a los gurises en cualquier tipo de proyecto del barrio y eso está bueno porque si incluimos a todos es una manera de conservar el lugar y hacerlo propio.

P.al Día- ¿Esto es un estímulo para que la Asociación Civil continúe trabajando?

Aníbal Farías- Sin duda, nosotros tenemos mucho apoyo del municipio y esto nos da fuerza para seguir adelante, a la prueba está que llevamos tres años en la comisión.  

P.al Día- Y además el barrio va mejorando…

Valeria Andrade- Nosotros como equipo nos marcamos metas a corto, mediano y largo plazo y a raíz de eso van saliendo los proyectos como el salón, la nomenclatura de las calles, el bacheo que lo hacen los propios vecinos, hay vecinos que están muy comprometidos, eso se refleja en el barrio y la gente al ver el cambio apoya y va para adelante que es bueno. Nos pasó en el carnaval que contamos con todas las instituciones y salió algo lindo porque se ven los logros.

“Ver esta reunión llena de gente desborda de alegría y felicidad porque lo que una vez imaginaron los vecinos de esta comisión en un año será una realidad…”

P.al Día- ¿Cómo fue que se logró presentar este proyecto por parte del municipio a ese llamado de OPP?

Javier Petrocelli- Son esas casualidades que se dan porque justo coincidieron las dos cosas; cuando la nueva comisión del Km. 32 presenta un proyecto al mismo tiempo la oficina de Uruguay Integra de OPP hacía un llamado a proyectos de espacios públicos. Ellos habían presentado el proyecto con una maqueta, yo le solicito al consejo que sea ese el proyecto que se presentara en el concurso y el consejo inmediatamente lo aprobó. Esa misma noche escribimos el proyecto con mi esposa mirando la maqueta porque al otro día había que presentarla sí o sí.

Los procesos son largos, en una primera instancia me llaman preguntándome sobre el lugar, si era inundable y demás, les dije la verdad y en esa oportunidad otro municipio ganó la propuesta. Pasó el tiempo y este año me llaman diciendo que siempre se habían quedado pensando en esta propuesta que nosotros habíamos denominado “Más mío, más tuyo, más nuestro”, y que si nosotros seguíamos apoyando ese proyecto había un dinero para el lugar. En seguida les dije que sí, llamamos una reunión del concejo, firmamos que queríamos seguir con este proyecto, se lo informamos a la comisión y ver hoy esta reunión llena de gente desborda de alegría y felicidad porque lo que una vez imaginaron los vecinos de esta comisión en un año será una realidad por tanto comenzamos a caminar el sueño de la comisión. 

P.al Día- ¿Habrá algún aporte complementario al dinero que vuelca OPP para este proyecto por parte del municipio o del Gobierno de Canelones?

Javier Petrocelli- Eso lo vamos a estar tratando dentro de poco, lo que sí vamos a imaginar este proyecto más grande de lo que es, es decir, se va a volcar un millón y medio de pesos pero se va a imaginar más grande aun ya que vamos a dejar proyectados distintos trabajos porque uno nunca sabe qué otros proyectos pueden haber más adelante.

Si mañana aparece un dinero del municipio que se puede volcar acá se va a hacer y todo lo que podamos ahorrar en mano de obra lo vamos a ahorrar, ya sea de parte del Gobierno de Canelones o por medio de la comisión; a veces no es necesario contratar una empresa ya que la mano de obra sale de la misma comisión, entonces abaratás para comprar más hamacas por ejemplo pero eso lo vamos a ir viendo en estos dos meses con el proyecto de la arquitecta del gobierno de Canelones.  

P.al Día- Se habló de la necesidad de apoderarse del espacio y también de mantenerlo, ¿eso está pensado?

Javier Petrocelli- A través de la comisión y del municipio se debe ir concientizando a todos los vecinos, incluirlos dentro del proyecto, que sepan que también son importantes para la comunidad. Creo que con más trabajo vamos a lograr que las plazas rotas queden solo en el recuerdo y que no pase en ningún lado más de Progreso.

Aníbal Farías- El vandalismo en la plaza fue porque nosotros no pudimos abarcar todo, la dejamos de lado entonces quedó abandonada. Los juegos estaban sueltos y sin embargo no se los llevaron, por eso creo que no es tan grave la situación, son hechos puntuales; pienso que pasa por tener una buena iluminación y más compromiso del vecino.  

Valeria Andrade- Se manejan mecanismos de inclusión de todas las instituciones para que los gurises sientan que el espacio también es de ellos y eso será fundamental para evitar que ese tipo de hechos sucedan.